陕西省权威部门近日发布的多个方面数据显示，一季度铜川市共收获49个蓝天，位居关中八市区第一。PM10浓度同比下降44.5%，PM2.5浓度同比下降30.3%。“铜川蓝”慢慢的变成了一种常态。

  2013年成功申报全国节能减排财政政策综合示范城市后，铜川市委、市政府出硬招、上硬手，全面推动城市转型提速发展，加大投入力度治理污染，奖励企业自愿减排，引入社会资本打造节能减排全域化，建立共享综合监管平台，发展循环经济产业园，等等，走出了一条铜川特色的节能减排路子。“黑色煤城”浴火重生。

  3年来，铜川市共实施节能减排典型示范项目91个，截至目前，累计完成投资79亿元，完成了国家考核任务56.5亿元的139%。

  2016年，铜川全市单位GDP能耗比2013年下降17.85%。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮较2013年分别下降5.48%、21.62%、6.37%和7.43%，各项指标均超额完成财政部、国家发改委下达的节能减排目标任务。就连被国际鸟类保护委员会列入国际保护鸟名单、国家一级保护动物、对繁衍生息环境要求非常苛刻的朱鹮也在铜川安了家。

  “我家就住附近，以前水泥厂生产污染特别大，现在周边的水泥厂基本拆完了，还修建了生态湖，环境和空气比以前好多了，现在我每天都去湖边健身。”铜川市民曹女士高兴地告诉记者。

  铜川因煤而兴，1958年建市，曾被誉为“渭北黑腰带上的明珠”，“一五”期间全国156个重点项目中的秦岭水泥、王石凹煤矿落户铜川。几十年来，铜川为国家经济建设源源不断地贡献着煤炭和水泥的同时，也使得自己满目疮痍。“上街打着伞、走路眯着眼、吃饭捂着碗”是昔日铜川人生存环境的真实写照。

  如何做好节能减排工作？根本出路就在于产业转型升级。基于这一认识，近年来，铜川市宁可牺牲GDP，不要“金山银山”，也要“绿水青山”，超前关停、淘汰了一批高污染、高耗能的企业。累计关闭拆除了57条水泥生产线，在全国率先实现了水泥生产无立窑；对年产30万吨以下的煤矿全部关闭；关闭拆除了近500家“十五小”企业。

  同时，引领建设了一批工艺技术国内领先的新型干法水泥项目，在水泥企业由治理前的30多家减少到6家的同时产能维持在3000万吨左右，年粉尘排放量从13万吨下降到6万吨，实现了产能提升、污染下降、社会稳定的多赢目标。

  铜川市耀州区白水泥厂也是被拆除对象之一。总经理陈久昌回忆说：“在得知要拆除我们厂时，确实很有顾虑，因为我们是一个效益十分好的企业，但一个企业不仅要为自身效益着想，更要担起社会责任，所以我们积极努力配合政府做好拆迁工作。”

  铜川市制定了环保“铁十条”，实行党政同责和属地管理，建立健全网格化管理，实行企业环境信用评估“红黑榜”制度，实行区县空气质量日排名制，打好治源、控车、减煤、抑尘、增湿组合拳，治污降霾保卫蓝天。

  截至目前，药王山景区7家水泥企业已全部拆除，每年减少能耗约6.5万吨，标准煤消减粉尘约20500吨，二氧化硫1000吨，氮氧化物2900吨。

  在拆除水泥厂的同时，铜川市还加紧对破坏的生态环境做修复，建设水域面积300亩、水生植物100亩的药王湖和药王生态湿地公园。并积极引导关停拆除的企业向新兴起的产业转型发展。

  2015年1月，时任财政部副部长刘昆对铜川节能减排综合示范工作给予了充分肯定，他指出:“铜川市以综合奖励资金为杠杆，带动社会投入共计22.5亿元，对市内9家水泥企业全部实施关停，淘汰产能1000万吨，同时在水泥厂原址发展旅游、文化产业，实现了结构优化、就业增加、经济发展、环境改善、可持续发展能力明显提升等多重目标。”

  历史上的铜川是一个风景秀丽的休闲度假胜地。建国以后，铜川作为重要的煤炭和建材基地，为国家贡献了5亿多吨原煤和1亿多吨水泥。而环境质量却每况愈下，曾被中央电视台报道为“卫星上看不见的城市”。

  铜川的环境问题根子在煤，在于传统能源。但铜川短期内不可能彻底摘掉“传统能源基地”的帽子，必须要走能源清洁化的道路。

  走进华能铜川照金电厂，两个巍然屹立的巨大烟囱格外引人注目。让人想不到的是，烟囱上连一点白烟也没有排放，好像是没有生产一样。

  该电厂策划部主任吴宇和记者说，是因为启用了超低排放改造工程。电厂投资3.5亿元，增加了一些高科技的设备，脱硫方面，烟气经过两级吸收塔脱硫后，排入大气中的二氧化硫浓度不超过35mg/m3；脱硝改造方面，有效控制烟囱入口氮氧化物的排放浓度不超过50mg/m3；除尘改造方面，最终实现烟尘排放低于5mg/m3。“可以说，这是世界上最高的标准，超过了欧盟的标准。”

  该项目是陕西省首家实施火电厂超低排放改造的项目，同时也是全国第一家实施一体化改造的工程。每年烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放量较以前分别下降98.6%、96.4%和85.5%，全年污染物排放量仅相当于1台150吨燃煤供热锅炉采暖期4个月的污染物排放总量，成为全国火电机组节能减排的一个标杆。

  铜川市财政局长杨磊介绍，为引导重点公司实现深度减排，铜川在全国率先推行了“先进标准引领的自愿减排机制”，针对铜川污染物排放量大的水泥、火电、城镇污水和垃圾处理四个行业，参照国际先进标准，制定出优于国家标准的铜川排放标准，对于达到有关标准的企业给予相应的奖励，从而带领企业自愿深度减排。

  在此类机制的推动下，铜川市的水泥、火电、污水处理等企业，全方面实施了节能减排提标改造工程。

  此外，为促进环保服务业发展，出台了《铜川市合同环境服务工作管理指导意见》；为提高重点用能企业的能源利用效率，出台了《铜川市重点用能企业自愿能效协议管理办法》；为加强完善财政支持企业未来的发展绿色低碳产业，出台了《铜川市财政支持绿色低碳产业暨中小企业股权投入管理办法》。

  “2014年来，铜川市共出台政策、机制近100项，并启动了地方煤炭清洁化自愿减排、挥发性有机物自愿减排等机制建设，这些机制及配套政策的出台极大地调动了企业主动开展节能减排的积极性，市场的决定性作用得到充分发挥。”杨磊说。

  综合示范工作开展以来，铜川市还以实现高碳产业低碳发展、黑色煤炭绿色发展、化石能源清洁发展为核心，以新能源、可再次生产的能源的集群化、高端化开发为重点着力推动“低碳城市”建设。

  在推广清洁能源使用方面，对全市公交车辆全部实行油改气工程。在全省率先购置了国内最先进的插电式混合动力公交客车投入主要线路运营，购置了一大批新能源环卫车辆用于城市治污降霾，向农村投放300多辆小型纯电动环卫车辆用于农村环境卫生整治。还依托丰富的风能资源和太阳能资源，加快建设风力发电厂和光伏产业园，发展新能源。

  在革命老区照金镇，整个镇区虽处于产煤核心区，但经过改造，现在已经实现产煤不烧煤，全部利用清洁能源，镇区集中供暖采用水煤浆锅炉，成为全省首个集中供暖镇区，大型公建、居民生活、餐饮等服务业均采用CNG作为燃料，生活热水依靠太阳能解决。

  记者走进照金村照金组村民尹云峰的家中，他老伴正在煤气灶上做饭。她和记者说，家里共有六口人，因为村里搞旅游开发，原来的平房被拆，统一安置住上了楼房。“以前烧饭用的是柴，两手都是黑的。以前洗澡也不方便，现在用上了太阳能热水器，生活跟城里人差不多。”

  照金村支书南民政和记者说，照金社区建成于2013年9月，分A、B、C安置区新建35栋312套房屋，社区内水、电、路、气及相关配套设施齐全垃圾分类集中放置。已经住进楼房的有210户，村民都用上了天然气、太阳能、自来水、集中供暖，这些政府都有补贴，用起来费用不高。

  镇区还实行雨污分离，建立了小型污水处理厂集中处理污水，并将处理后的中水用于绿化和灌溉；建立了垃圾压缩中转站和资源化回收处理中心，将垃圾处理成有机肥，用于农作物种植。

  村民们用上天然气，巨大的投资从何来？这得益于铜川市耀州区“美丽乡村”气化工程PPP项目，是财政部第二批PPP示范项目之一，也是全国目前为数极少的、在村镇一级实施的PPP项目。工程估算总投资1.64亿元，建设统筹城乡规划范围内各中心社区和行政村的CNG输配系统。

  通过无伤痕开发建设低碳生态镇区，照金镇从脏乱差的老矿区演变为风景秀丽的红色文化名镇。

  为了把照金的经验推广到全市，从2014年起，铜川市逐步把全市空心化和人口少的27个村组就近合并集中到11个中心村，把生态、特色文化和产业高质量发展资源较好的9个村就地改造，按照设施齐全、公共服务配套和低碳生态的城镇化建设标准建设20个低碳示范社区。每个社区均建设农村里的生活污水处理工程，实行垃圾分类收集和资源化综合利用工程，推行太阳能、CNG等清洁能源。目前田峪社区、马咀村等6个新型示范社区工作已初具规模。

  全域节能离不开再生资源回收。铜川市从顶层设计入手，出台了《铜川市可再次生产的能源项目建设奖励机制管理暂行办法》，加大对新能源和可再次生产的能源项目的资金支持力度。

  铜川市再生资源回收利用体系建设就是亮点之一。该项目是政府推动、企业运作的环保公益项目，由铜川安泰再生资源回收利用有限公司建设，总投资2.1亿元，分四期建设。目前，已建成再生资源加工基地，形成报废汽车拆解、电子垃圾拆分、废旧纸品、塑料加工、餐厨垃圾、医疗垃圾等生产加工车间，具备年20万吨的废旧回收解决能力，初步形成了一整套完善的新型回收再利用资源体系。

  坐在办公室里，各个行业、企业的节能减排数据尽收眼底，建立起共享综合监管平台，这是铜川市的一大创新。

  “3月28日11时26分，全市二氧化碳6312.0400吨；氮氧化物12054.4217吨；化学需氧量5838.7862吨；氨氮447.3049吨；综合耗能272473.85吨标准煤，电耗19795.53万千瓦时。”这是记者在铜川市财政局节能减排办公室大屏幕上看到的数据。

  铜川市先后建设了节能减排综合管理平台、能源监测管理平台、环境监视测定管理平台和GDP能耗统计信息平台，这四大平台打破了部门、行业界限，把城市作为一个整体，以信息化手段将财政、发改、环保等部门在节能减排方面的力量充分整合。对节能减排管理工作提供实时的指标预警、趋势预测、潜力分析等智能分析和辅助决策，最终为铜川绿色低碳发展提供科学高效的信息支撑。

  2015年底，这四大平台先后通过验收并投入运行，形成了对铜川市节能减排重点行业、企业，全方位、全天候的信息化监控体系。为了加强平台管理工作，制定印发了《铜川市节能减排综合管理平台运行管理暂行办法》，要求各有关部门确定专人使用维护平台，加强数据报送，定期召开会议研判节能减排形势。

  在2015年1月召开的全国节能减排综合示范工作会议上，国家发改委原副主任说：“铜川市建立了集宏观经济、能源消耗、污染排放、重点企业物耗为一体的信息监测管理平台，用大数据的方法研判节能减排形势，预警环境污染事件，为科学决策提供了有力支持。”

  2015年7月，国家发改委气候司副司长蒋兆理参观平台后说：“铜川的节能减排管理平台设计理念非常先进，最大限度地考虑企业需求，让企业热情参加平台建设及维护的做法值得全国推广，是我看过众多平台中最好的平台。”

  此外，铜川市还投入大量资金用于污水处理提标改造工程和水环境综合治理，发展循环经济产业园。其中，董家河循环经济产业园以“煤-电-铝-水泥”产业链为支撑，打造国家循环化改造示范试点园区。循环化改造完成后，产业园产业链关联度将提高3倍，资源产出率将提高近1倍，能源产出率提高30%，生产总值翻一番，每年可增加直接经济效益26.5亿元。

  “几年来，我们突出节能减排典型示范项目的引领作用，突出资金的杠杆作用，突出企业的主体作用，3年累计下达节能减排综合奖励资金12亿元。”杨磊说。

  在综合示范工作中，铜川市积极推行“节能减排+”行动，在经济建设、社会建设、生态文明建设等所有的领域，节能减排发挥了明显的“乘数效应”，正在成为转型发展的新引擎。此前因工业污染而出名的铜川因城市转型、污染治理、好的生态而扬名天下。“铜川蓝”正在成为标志性名片。

  陕西省委书记、原省长娄勤俭先后在2015年第三届中美省州长论坛和2016年博鳌亚洲论坛上，以铜川为例，推介了铜川转型发展、改善生态环境、朱鹮繁衍生息的成功实践。

  免责声明：中国网财经转载此文目的是传递更加多信息，不代表本网的观点和立场。文章的主要内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

  从中长期看，股市依然向好，但在股价快速上涨的背景下，短期要关注业绩增长能否和股价相匹配。

  近期南船对旗下上市公司重组方案的调整，无疑引发了市场对此次南船业务整合的猜测。

  “新三板+H”模式落地为长期资金市场对外开放揭开新篇章，为提升新三板市场管理上的水准和能力带来机遇。

  港交所与股转的合作可参考沪港通、深港通的模式，预计今年6月7月将出现首批合资格三板企业上市。

  现在企业拟IPO热情下降了很多，大部分企业对于是否要冲层保层保持着顺其自然的态度。

  A股和新三板作为多层次长期资金市场核心组成部分，并购重组慢慢的变成为上下互通、有机联系的重要纽带。