首例！苏UJK720在无锡栽了！

  李某做梦也没想到，他驾驶苏UJK720车辆从事违规危化品运输在无锡栽了，并且成为

  10月21日17时，无锡交警高速二大队在卡口例行检查时，查获一辆江铃牌六座小货车涉嫌违规运输危化品。按照无锡交通与无锡公安“四个联合”工作制度，交警支队火速通知交通综合行政执法支队到现场进行处理。

  苏UJK720（蓝）车辆载有片状氢氧化钠（为8类强腐蚀性危险货物，UN1823）1.5吨，驾驶员李某无从业资格证，车辆所属苏州宇昂化工科技有限公司未取得道路危险货物运输许可，负责该批危险品装卸的无锡华胜化工公司未查验运输车辆的道路运输证和司机的从业资格证。

  由于危险品具有的危险性，对人民群众生命财产安全带来非常大威胁，因此，国家对危险品的管理是全链条，从危险品的生产，到危险品储存、使用、经营、买卖、运输、携带、提供、处置等环节都有明确界定，同时从处罚手段上，也明确了行政罚款处罚、治安管理处罚和刑事责任追究等三个不一样的层次。本案虽然看起来是一个案子，但实际是三个不同主体、不同违背法律规定的行为的案件，没有违反行政处罚“一事不二罚”原则。

  《道路危险货物运输管理规定》第五十六条规定，未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输经营，没有违法来得到的或者违法来得到的不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。本案中，驾驶员李某所属公司苏州宇昂化工科技有限公司未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输情况属实，因此市交通执法支队根据该规定予以罚款3万元。

  《危险货物道路运输安全管理办法》第六十五条规定，交通运输主管部门、应急管理部门和其他负有安全监督管理职责的部门对危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业违反本办法第三十二条，未建立完整并严格执行充装或者装载查验、记录制度的，应当按照职责分工责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。交通执法人员调查中发现，该批危险品系在无锡华胜化工公司仓库装卸，装货人在装卸危险品时必须要查验运输车辆的道路运输证和司机的从业资格证，无锡华胜化工公司显然没有履行装货人法定义务，因此，交通执法人员将相关情况抄送无锡华胜化工公司主管部门惠山区应急管理局，由其进行查处。

  《治安管理处罚法》第三十条明确，违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。本案中，驾驶员李某无从业资格证，驾驶无相应危险货物运输资质车辆从事道路危险货物，对社会公共安全造成影响。因此，交通执法人员将此情况抄送案发地无锡市公安局锡山分局，由其进行查处。

  “一事三罚”可不是简单的三起处罚，这是行政管理部门之间形成管理合力、建立全链条监督管理体系、对严重影响群众安全的违背法律规定的行为严格追究责任的必然要求。

  今年9月份，市交通运输局和市公安局联合制定了《关于印发无锡市交通运输部门移送适用行政拘留违法案件实施办法的通知》，涉及无许可从事道路危险货物运输情况属于移送范围。按照《实施办法》，本案是无锡市首例市交通运输部门移送公安部门的适用行政拘留的违法案件。同时根据《危险货物道路运输安全管理办法》，本案也是无锡市首例市交通运输部门就涉嫌装货人未履行查验义务移送有关部门处理的案件。